Реестр недобросовестных поставщиков: изменения в 44-ФЗ

С 1 июля вступают в силу изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ, касающиеся реестра недобросовестных поставщиков.

Изменения, касающиеся состава информации, включаемой в реестр недобросовестных поставщиков: 

В реестр недобросовестных поставщиков теперь не будет включаться информация об учредителях организации — участника закупки, за исключением унитарных юридических лиц.

Помимо «анкетной» информации об участнике закупки, в реестр будет включаться:

• информация о членах коллегиального исполнительного органа (правление);
• информация о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа (генеральный директор)
• информация об управляющем, управляющей организации, если им преданы функции директора, правления.
• а также, информация о «крупных» участниках организации. Это те, которые владеют самостоятельно или совместно с аффилированным лицом 25+% акций, долей, паев организации – участника закупки.

Изменения, касающиеся срока нахождения информации в реестре недобросовестных поставщиков:

Информация теперь будет сохраняться в РНП в течение 2-х лет с момента, когда орган должен был ее внести, а не с момента фактического внесения, как это работает сейчас.

Досрочно выйти из РНП возможно.

Сведения, внесенные в реестр недобросовестных поставщиков, можно «удалить» и до истечения 2-х летнего срока:

Вариант №1. Через суд признать недействительным решение о включении информации об участнике закупки в РНП;

Вариант №2. Через суд признать односторонний отказ заказчика от исполнения контракта недействительным или незаконным.

У юристов Группы компаний ЛЕВЪ&ЛЕВЪ-АУДИТ есть богатый опыт реализации обоих вариантов.

Анализ изменений в 44-федеральный закон о закупках приводит к выводу о том, что смещается акцент с формального подхода на подход, предполагающий «ответственность» лиц, действительно влияющих, управляющих организацией — участником закупки.