Юридические услуги




Опора России
Опора России

Региональное отделение
Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей

перейти в раздел


Наши партнёры


Подписка на рассылку

Новостная информационная рассылка.
Новости законодательства,  компании, семинары, мастер-классы и т.п.

Подписаться на рассылку


 

Выкуп муниципального имущества и операции с земельными участками

Выкуп муниципального имущества по 159-ФЗ: возможности и испытания, судебная практика

02 июля 2013 Президент РФ подписал федеральный закон, который вносит ряд значительных изменений в Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (так называемый закон о «малой приватизации»).

Несмотря на продление Закона о малой приватизации сначала до 1 июля 2015 г., а затем до 1 июля 2018 г., вопрос о реализации преимущественного права выкупа субъектами малого и среднего бизнеса остается актуальным. В связи с тем, что процедура выкупа муниципального имущества разделена на определенные этапы  и занимает достаточно много времени, с проблемами потенциальные собственники (арендаторы)  встречаются практически на каждой стадии  процесса выкупа. Все категории споров можно разделить условно на несколько видов (в зависимости от стадии, на которой они возникают)

1. Споры на стадии рассмотрения заявки

2. Споры на стадии заключения договора купли – продажи.

За последнее время увеличилось количество споров и на новой стадии

3. Споры после заключения договоров купли – продажи.

Наиболее распространенные категории споров на 1 этапе

  • Признание решений ОМС об отказе в реализации преимущественного права на выкуп незаконными
  • Признание бездействий ОМС, выраженных в нарушение срока, действий направленных на реализацию преимущественного права выкупа (отсутствие ответа на заявление, непроведение оценки, непринятие решения об условиях приватизации)

Наиболее типичные основания для отказа СМП в реализации преимущественного права при оспаривании отказа в реализации:

  • ненадлежащая уплата арендной платы;
  • наличие имущества в перечне государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
  • отсутствие установленного законом срока аренды муниципального имущества( 2 года на момент вступления закона в силу)
  • невозможность идентифицировать объект, наличие самовольных перепланировок в объекте,
  • невозможность выкупа части здания;
  • отсутствие возможности повторно обращаться с заявлением о выкупе;
  • наличие права хозяйственного ведения или оперативного управления;
  • невозможность продажи здания отдельно от земельного участка;

На 2 этапе при получении проекта договора купли-продажи возникают следующие виды споров:

- условие о цене объекта и порядка ее уплаты:

А) завышенная рыночная оценка

Б) начисление НДС на рыночную стоимость объекта

В) отказ зачета неотделимых улучшений и уменьшение выкупной цены

Г) порядок выплаты выкупной стоимости (первый взнос 50 %)

Д) включение в цену договора дополнительных затрат (возмещение расходов на проведение оценки)

Е) Продажа объекта вместе с земельным участком по рыночной цене.

- иные условия

А) обязательства по страхованию объекта, проведения благоустройства 

Наиболее распространенные категории споров на 3 этапе:

- уклонение от государственной регистрации договоров купли-продажи со стороны муниципалитетов;

- споры о признании договоров купли-продажи недвижимого имущества ничтожными сделками по мотивам несоответствия критериям, установленным в ст. 3  159-ФЗ;

- споры, касающиеся исполнения обязанности по оплате недвижимого имущества по  договору купли-продажи.

По вопросам выкупа муниципального имущества по 159-ФЗ связывайтесь с Малмыгиным Александром Сергеевичем, руководителем отдела договорной и хозяйственной практики ООО Юридическая фирма "ЛЕВЪ" Тел/факс: (343) 377-60-47(48), 371-77-66, e-mail: alexm@lev-group.ru